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5分时时彩开奖查询 穩就業究竟該從何處入手? 意大利疫情平台期

发布日期:2020年04月04日 10:01编辑:5分时时彩开奖查询

穩就業究竟該從何處入手? 北京昨日新增2例:5分时时彩开奖查询来源:平潭时报

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原標題:穩就業究竟該從何處入手↑↑∟?

再說私營企業與個體工商戶∟,雖然從單個個體看他們規模都不大↑⊿,大部分都是一個又一個的小賣店和為大企業服務的小店□↑∴,個體盈利能力和納稅能力均十分有限﹡△↑,倒閉幾家店表面上看對經濟運行、財政收入沒有什麼影響♂∴♀。但如將他們作為一個整體考慮的話∵,上述觀點無疑是大錯特錯□∟◇,整體看他們吸納就業的能力是高於其他性質企業的↑□△,且他們背後又代表着無數個家庭┊〇〇,他們有了收入才會去進一步消費π△,保證他們的就業是穩定就業的重中之重♀□。短期一方面應將他們能減的稅收都減掉、能免的租金都免掉□,盡量減少他們經營的負擔∟♂↑,另一方面則應取消或減少對他們不合時宜的檢查、證明、罰款和收費?∟∵。在此方面〇┊,此前召開的國務院常務會議特別提出深化「放管服」改革﹡⊙↑,出台公有用房對中小微企業租金減免的指導標準〇,讓企業特別是小微企業和個體工商戶普遍受益↑?,下一步重點應在各地對上述政策的落實上〇⌒。

近期⊙?↑,隨着國內疫情逐步得到有效控制□⌒,各行各業復工復產進程也有所加快∵π,國內經濟下行和就業矛盾短期得到了一定緩解⊙。但目前國外疫情尚處於擴散期∴┊,各發達國家也提高了管制級別♂,發達國家經濟的停擺直接影響到未來一段時間我國的出口部門〇,一方面海外訂單可能出現減少∴,另一方面停航等因素會導致物流成本和物流時間大幅提升﹡。有研究顯示↑↑□,如國外疫情短時間內不能得到有效控制∟♂⊙,短期對出口企業的衝擊可能大於2008年金融危機時期♂。由於出口企業的性質多為民營♂♂,而民營企業又是新增就業的主力軍♀□,疊加當前國內消費市場仍處於緩慢恢復狀態↑▽,下一步就業問題應放在其他工作之上擺在最優先級∴∴。

那麼穩定就業究竟該從何處入手才能起到奇效▽⊙⌒?這點需先從我國總體就業結構入手分析▽。根據國家統計局公布的數據∟π↑,2019年我國就業人口總量達到7.75億人⊿∵∟,農民工總量達2.91億⌒△,城鎮就業人口為4.42億人;從就業人員在三大產業上的分佈看◇⊙▽,第一、第二、第三產業就業人口佔比分別為26.1%、27.6%和46.3%;從城鎮就業人員分佈看⌒↑,私營企業和個體戶所佔比例最高⊙∟,2018年分別佔到全部城鎮就業人員的31.5%和23.6%π。簡單從上述維度看﹡,農民工、私營企業、個體戶以及第三產業是我國吸納就業的大戶♂π,因而短期穩就業的主要着力點應集中於此〇♂。

當然〇,必須說明的是↑,上述對經濟的干預和穩定就業措施均屬於短期救助政策的「特效藥」π,不能當做長期「常備葯」使用□。比如基礎設施投資∴,過度的基礎設施投資不僅會造成基礎設施使用效率的遞減□♂,更會影響財政資金的使用效率◇◇∵,再比如每次短期財政赤字擴大都會對未來通脹率產生一定不利影響♂∵。

最後說第三產業♀,隨着一國經濟的發展▽□,第三產業佔GDP比重會逐年上升⊙☆,我國第三產業佔GDP比重2019年末已達60%∵,可謂是經濟增長的主力軍⊙⊙。但到目前為止防控疫情最有效的手段無疑是減少人員的聚集和當面的交流┊,這對第三產業可以說是十分嚴重的打擊〇,雖有一些消費比如購物、教育等可以從線下搬到線上▽♂,但有一些如旅遊、文娛、醫療、商務活動等卻不能♂?☆,因而第三產業急需輸血⊙⌒。從全球各國的經驗來看□∟,短期提振第三產業最好的辦法莫過於直接給消費者發放消費券或購物券⊙∟。在此方面?,我國各地也已啟動消費券的發放工作∟?∵,截至3月末⊙?♂,全國發放消費券超1億元的省、市和地區已達14個〇。我國在網購方面已建立起完整的產業鏈條┊,下一步各地發放的消費券更應主要通過網絡方式發放☆∵⊿,避免出現冒領或倒券活動□♂♀,且範圍可以更大▽∵,覆蓋面可以更廣♂⌒。

事實上☆,早在3月10日召開的國務院常務會議上♂,李克強總理就明確指出∵♂↑,「此次疫情對我國經濟影響不可小視﹡⊙↑。但無論如何♂,我們都要全力以赴穩住就業〇♀,所有相關部門在考慮全年工作的時候都要把穩就業放在重中之重的位置▽。只要今年就業穩住了⊿⌒,經濟增速高一點低一點都沒什麼了不起的∴。」

從長期看﹡π,穩定好就業還需構建起龐大的國內消費市場◇,但這項工作實施起來難度非常大⌒♀,會涉及一些制度的改革◇♂。其中最為迫切的是稅制改革☆,當前我國稅收的主要來源還是間接稅↑,主要向企業收稅∟⌒∟,造成的問題是企業稅負過重和收入分配不平衡?↑。未來一方面需不斷落實減稅政策∵∟,提高財政支出效率□⊙◇,另一方面則需大幅增加直接稅比重特別是增加財產稅相關稅種⊙,以此調節收入分配結構⊙♀,提高居民部門特別是中低收入居民在收入分配中的比例﹡?,居民收入的增加對擴大消費作用顯著∴∴♂,有利於擴大國內消費市場〇〇,只有形成龐大的國內消費市場才能對就業形成穩定的支撐∴△∴。

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先說農民工♀∴,國家統計局公布的農民工行業分佈情況顯示□,製造業和建築業合計超過全部人數的45%♂♀∟,製造業和建築業的平穩對穩定農民工就業具有重要意義?﹡。由於房地產調控當前正處於關鍵時刻⌒◇,在「房住不炒」的指引下短期難以全面放鬆♂△﹡,從這個角度說短期加大基礎設施建設投資對吸納農民工就業是有重要意義的□⊿△。在此方面π,國家從2019年起就加大了基建投資力度﹡∴∴,不僅提前下發了專項債發行額度∴,更允許政府專項債用於基礎設施建設資本金♂,2020年進一步加大了新基建投資↑,政府專項債發行速度也明顯提升⌒∵,截至3月20日?,全國共發行專項債1.02萬億元◇∴,占提前下達專項債額度的80%△△π。

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